Warga yang tinggal di kota-kota tersebut telah menyuarakan pendapat mereka. Mereka tidak menentang pariwisata. Namun, mereka ingin ikut berperan dalam pengelolaannya.

Sebagai tanggapan, pemerintah Norwegia mencabut kembali gagasan sebelumnya tentang pajak pariwisata nasional. Rencana itu seharusnya berdampak pada penginapan hotel dan perjalanan darat secara menyeluruh. Rencana itu tidak berjalan dengan baik. Jadi sekarang, fokusnya telah menyempit. Para pembuat undang-undang sedang bersiap untuk membahas pajak baru—kali ini ditujukan langsung kepada pengunjung kapal pesiar, dengan pungutan terpisah yang diusulkan untuk Svalbard, tempat pariwisata tumbuh pesat tetapi infrastrukturnya belum memadai.

Belum ada tarif yang ditetapkan. Belum ada tanggal peluncurannya juga. Namun, tujuannya sudah ada. Dan dengan pembahasan yang akan dilakukan oleh Parlemen minggu depan, negara tersebut tampaknya siap untuk mengikuti negara lain yang telah memutuskan bahwa jika perusahaan pelayaran akan mendatangkan banyak orang, mereka perlu membantu menanggung biayanya.

Venesia: Sudah Cukup

Venesia hancur pada tahun 2024. Setelah bertahun-tahun penduduk setempat menyaksikan kapal pesiar membuang ribuan wisatawan ke kota hanya dalam beberapa jam — menyumbat jalan, merusak infrastruktur berusia berabad-abad, dan menghabiskan hampir tidak ada biaya — kota itu memberlakukan biaya masuk €5 untuk wisatawan harian. Ini bukan tentang uang. Ini tentang kendali. Kapal-kapal sekarang berlabuh di luar batas kota, dan jumlah pengunjung pada hari-hari puncak dibatasi. Venesia harus melakukan sesuatu. Itu atau kehilangan apa yang membuatnya menjadi Venesia.

Spanyol: Pulau-pulaunya Penuh

Di Kepulauan Balearic Spanyol, penduduk setempat menyatakan dengan jelas: mereka tenggelam. Kapal pesiar di Palma, Ibiza, Menorca — terlalu banyak, terlalu sering. Wilayah tersebut memperluas pajak pariwisata berkelanjutan untuk mencakup penumpang kapal pesiar. Pajak tersebut hanya beberapa euro per hari, tetapi pajak tersebut mendanai sistem pembuangan limbah, transit, dan konservasi. Pulau-pulau ini tidak dibangun untuk menampung lalu lintas semacam ini. Mereka melakukan apa yang mereka bisa untuk menjaga kapal-kapal, tetapi mengelola kekacauan.

Amsterdam: Membayar untuk Berlabuh

Amsterdam mengambil langkah berbeda. Sejak 8, mereka mengenakan biaya sebesar €2019 per orang kepada penumpang kapal pesiar. Dan ini bukan hanya soal uang — kota ini sama sekali tidak menginginkan kapal-kapal besar datang. Beberapa jalur mengubah rencana perjalanan daripada membayar biaya. Pajak tersebut digunakan untuk pemeliharaan lokal, pembersihan jalan, dan sistem transit yang kewalahan oleh arus masuk. Pesannya? Turis kapal pesiar membutuhkan biaya, jadi mereka harus mulai menanggungnya.

Bahama: Menaikkan Harga

Bahama menaikkan pajak pelayarannya pada tahun 2023. Beberapa penumpang kini membayar hingga $25, tergantung di mana mereka berlabuh. Para pejabat mengatakan tarif lama tidak cukup — terlalu banyak kerusakan di pelabuhan, tidak cukup keuntungan. Pemerintah kini menyalurkan pendapatan tambahan ke infrastruktur dan pembangunan masyarakat. Ini juga merupakan dorongan yang halus: jika perusahaan pelayaran menginginkan pantai yang sempurna, mereka harus berinvestasi pada apa yang membuat mereka tetap seperti itu.

Meksiko: Tenang tapi Tegas

Meksiko tidak selalu menjadi berita utama, tetapi sudah lama memiliki biaya penumpang kapal pesiar, terutama di Quintana Roo — seperti Cozumel, Costa Maya. Biayanya berkisar antara $5–$8 USD, yang sering kali dibundel dengan tiket. Uang tersebut digunakan untuk pengelolaan pesisir dan pemeliharaan pariwisata. Untuk tempat-tempat yang dihantam kapal pesiar setiap minggu, biayanya terus bertambah.

Belize: Lindungi Terumbu Karang

Di Belize, pajak atas pengunjung kapal pesiar — antara $7 dan $10 — membantu melindungi salah satu ekosistem paling rapuh di belahan bumi tersebut. Sistem terumbu karang menarik wisatawan, tetapi tidak dapat menampung kerumunan yang tidak terkendali. Uang tersebut mendukung konservasi laut, infrastruktur lokal, dan proyek-proyek yang mencoba menyebarkan manfaat pariwisata ke lebih dari sekadar kota pelabuhan.

Selandia Baru: Alam adalah yang Utama

Selandia Baru menerapkan kebijakan yang lebih besar. Retribusi Pengunjung Internasionalnya — NZ$35 per wisatawan — berlaku di seluruh wilayah, termasuk untuk wisatawan pesiar. Retribusi ini dibayarkan selama pengajuan visa atau otorisasi perjalanan, dan mendanai pemeliharaan jalur, perlindungan lingkungan, dan dukungan pariwisata lokal di daerah terpencil. Ini bukan sekadar pajak. Ini adalah investasi untuk menjaga alam liar — yang merupakan alasan utama sebagian besar wisatawan pergi ke sana.

Alaska: Standar yang Sudah Lama Ada

Di AS, Alaska telah mengenakan pajak pelayaran selama bertahun-tahun — $34.50 per orang hanya untuk pajak negara bagian, dengan kota-kota lokal seperti Juneau menambahkan lebih banyak lagi. Itulah cetak biru yang dicermati tempat lain. Mengapa? Karena berhasil. Uang tersebut mendanai dermaga, sistem keselamatan, pemantauan lingkungan — hal-hal yang membuat kota-kota pelayaran tetap berfungsi saat kapal-kapal berdatangan. Dan jangan salah, mereka memang berdatangan.

Apa yang Dilakukan Norwegia Secara Berbeda

Pajak Norwegia tidak akan berlaku untuk semua turis — belum. Pajak ini ditargetkan. Bertujuan. Ditujukan untuk kapal-kapal yang membawa ribuan orang hanya untuk beberapa jam, sering kali ke kota-kota yang hampir tidak memiliki satu pun supermarket. Pajak ini tidak antituris. Pajak ini seperti antrean di salju. Penduduk lokal di Tromsø, di Lofoten, di fjord utara — mereka lelah merasa seperti tontonan sampingan dalam daftar keinginan orang lain. Dan Svalbard? Negara ini hampir hancur. Ekosistem Arktik tidak mampu menjadi Venesia berikutnya.

Pajaknya mungkin kecil. Mungkin akan datang terlambat. Namun jika Parlemen meloloskannya, itu akan mengirimkan pesan: datanglah berkunjung, tetapi jangan datang secara cuma-cuma.